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2014年,國(guó)資委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,按照《2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》(國(guó)辦發(fā)﹝2014﹞12號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)12號(hào)文件)要求,建立健全工作制度,不斷規(guī)范工作程序,精心組織,周密部署,國(guó)資監(jiān)管信息公開(kāi)工作取得積極成效。
一、積極推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管信息主動(dòng)公開(kāi)工作情況
(一)充分發(fā)揮門(mén)戶(hù)網(wǎng)站作用。2014年,我委網(wǎng)站刊發(fā)信息9549條,其中委內(nèi)信息780條,央企信息6555條,地方國(guó)資信息1214條,各類(lèi)專(zhuān)題信息1000余條。做好專(zhuān)題信息發(fā)布工作,在國(guó)資委網(wǎng)站制作120個(gè)專(zhuān)題,包括“改革發(fā)展2014國(guó)企系列報(bào)道”4期,“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”、“國(guó)資監(jiān)管”、“國(guó)資委2013年度部門(mén)決算”、“走進(jìn)央企”“中央企業(yè)校園招聘”系列專(zhuān)題38個(gè),“最美一線工人”系列報(bào)道68個(gè),“圖說(shuō)新國(guó)企”系列圖文10期等。
(二)采取多種形式,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)1次,就中央企業(yè)“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)工作進(jìn)行情況通報(bào);組織專(zhuān)題新聞通氣會(huì)2次,請(qǐng)國(guó)資委廳局主要負(fù)責(zé)人關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇業(yè)務(wù)支出等社會(huì)普遍關(guān)心的國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革問(wèn)題與媒體進(jìn)行深入交流。積極利用微博、微信和新聞客戶(hù)端等新媒體平臺(tái)發(fā)布信息。出版《國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)公告》4期,并贈(zèng)閱各中央企業(yè)、地方國(guó)資委、國(guó)家圖書(shū)館、首都圖書(shū)館、中央檔案館等。
(三)做好國(guó)資委發(fā)布的規(guī)章規(guī)范性文件主動(dòng)公開(kāi)和配套政策解讀工作。2014年,國(guó)資委通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于以經(jīng)濟(jì)增加值為核心加強(qiáng)中央企業(yè)價(jià)值管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)考核實(shí)施細(xì)則》等文件,并配發(fā)相應(yīng)的政策解讀文章。
(四)繼續(xù)做好國(guó)資委預(yù)決算及“三公經(jīng)費(fèi)”公開(kāi)工作。按照《政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào))規(guī)定及財(cái)政部關(guān)于部門(mén)預(yù)算、決算管理的有關(guān)要求,國(guó)資委公開(kāi)了2014年部門(mén)預(yù)算(含“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算)、2013年度部門(mén)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公共預(yù)算財(cái)政撥款支出情況。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)中央企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)、整體運(yùn)行情況、業(yè)績(jī)考核結(jié)果等信息公開(kāi)。發(fā)布中央企業(yè)、國(guó)資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)2013年度總體運(yùn)行情況,按季度公開(kāi)中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,中央企業(yè)改革重組、重要人事變動(dòng)、年度中央企業(yè)業(yè)績(jī)考核A級(jí)企業(yè)名單等信息。
(六)研究推進(jìn)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)相關(guān)信息公開(kāi)工作。為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)《決定》關(guān)于“探索推進(jìn)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算等重大信息公開(kāi)”的重要精神以及《2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》關(guān)于“穩(wěn)步推進(jìn)中央企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)、整體運(yùn)行情況、業(yè)績(jī)考核結(jié)果等信息公開(kāi)”的有關(guān)要求,研究修改“中央企業(yè)財(cái)務(wù)信息公開(kāi)方案”,明確穩(wěn)妥起步、分步推進(jìn)、分類(lèi)實(shí)施的基本原則,按照“先指標(biāo)、再報(bào)表”、“先年度、再季度”、“先決算、再預(yù)算”的步驟逐步推進(jìn)中央企業(yè)財(cái)務(wù)信息公開(kāi)工作。
(七)指導(dǎo)中央企業(yè)做好新聞發(fā)布和輿情引導(dǎo)。指導(dǎo)中央企業(yè)制定輿情管理規(guī)章制度,建立了輿情監(jiān)測(cè)服務(wù)系統(tǒng),形成了實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、即時(shí)研判、及時(shí)處置的工作機(jī)制。定期組織中央企業(yè)召開(kāi)輿情分析會(huì),就熱點(diǎn)輿情進(jìn)行專(zhuān)題研究分析,為做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)提供參考。
二、依申請(qǐng)公開(kāi)工作情況
截至2014年11月底,國(guó)資委共受理依申請(qǐng)信息公開(kāi)申請(qǐng)87件,已辦結(jié)84件,其他正在按照規(guī)定程序辦理。應(yīng)訴國(guó)資監(jiān)管信息公開(kāi)行政訴訟案件3件。收到行政復(fù)議申請(qǐng)2件。
三、制度建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)情況
(一)加強(qiáng)信息公開(kāi)制度建設(shè)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦關(guān)于加強(qiáng)信息公開(kāi)的有關(guān)工作要求,促進(jìn)國(guó)資委依法行權(quán)履職,增強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管工作的透明度,2014年,制定了國(guó)資委加強(qiáng)信息公開(kāi)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的有關(guān)制度,對(duì)加強(qiáng)新聞發(fā)言人制度、建立例行新聞發(fā)布機(jī)制、健全輿情收集分析報(bào)告和回應(yīng)機(jī)制、政策宣讀解讀機(jī)制、突發(fā)事件信息發(fā)布機(jī)制和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制等方面提出要求。同時(shí),進(jìn)一步明確了信息公開(kāi)內(nèi)容,完善信息公開(kāi)發(fā)布流程,做好信息公開(kāi)的保密審查工作。
(二)開(kāi)展培訓(xùn)工作,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。舉辦委機(jī)關(guān)國(guó)資委系統(tǒng)信息公開(kāi)工作培訓(xùn)研討班、中央企業(yè)新聞發(fā)言人培訓(xùn)班、中央企業(yè)核心評(píng)論員培訓(xùn)班等,加強(qiáng)信息公開(kāi)工作人員、新聞發(fā)言人、第三方專(zhuān)家學(xué)者、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員、媒體編輯記者隊(duì)伍建設(shè),取得較好效果。